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申论范文:​步步设防 让城市生活更安全

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  面对突如其来的天灾,面对不期而至的人祸,我们在深感悲恸的同时必须亡羊补牢,深刻反思。诚然,我们正处在一个高风险的时代,井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉……这些触目惊心的名词代表着越来越多的、几如脱缰之马的城市灾难(当前,在经济高速发展的同时,许多城市出现了一系列的问题,城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪;居民的家也不再是安全的港湾,劣质建材散发着致癌的毒气,劣质缆线成为埋在家里的地雷,泄露的燃气就像身边的火药库,噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手;热岛效应闷得我们大汗淋漓,沙尘暴刮得我们泪眼迷离;逢雨必涝正成为中国大城市的通病;一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端,社会上甚至将其作为“凶器”的代名词,我们正处在一个高风险社会中,越来越多的城市灾变几如脱缰之马。)。对大自然的愤怒我们应该心存敬畏,但对这些人为的城市灾难,我们理应步步设防,让城市生活更安全,为建设平安中国交出完美答卷。(对大自然的愤怒我们应该心存敬畏,但对这些人为的城市灾难,我们不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡。)

  步步设防之规划先行:无论是s市熊熊大火,还是t市的公交车站,都有规划不合理的身影存在(在现代城市工程建设规划设计中,由于片面追求建设速度或追求经济效益,对工程未来可能存在的意外事故考虑不足,或者相关投入不足,致使工程的安全设施,从规划到设计,都存在严重缺陷或不到位问题。就S市火灾而言,高楼部分消防设施配备缺乏,管理措施不到位;楼与楼间距较小,道路狭窄。这些,导致火灾发生后,因安全通道狭窄,物理空间有限,部分消防救援设备难以到达现场或难以发挥有效作用,严重影响了救援效果。),我们相信,最初的城市规划都是符合当时的实际情况、能够促进当地发展的,但是我们不能把昨天的“垫脚石”变成今天的“绊脚石”。必须要增强城市规划的前瞻性,坚决摈弃片面追求建设速度或追求经济效益的政绩观,充分考虑工程未来可能存在的意外事故,为城市套上一个水火不侵“金刚罩”(防灾不能只考虑技术手段──给城市打造‘金刚罩’,更得在‘人防’上多下工夫),当然,盲目加强“金刚罩”亦不可取,要遵循比例原则(一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故,不计代价地增添防灾设施。),畅通沟通渠道,集民智,纳明策,多采取一些“四两拨千斤”的措施,做到关键环节牵一发而动全身,重要领域一子落而满盘活。

  步步设防之制度其次:试玉要烧三日满,辨材须待七年期,长效机制很关键,构建安全城市,保障市民安全感,离不开设备体检的常态化,一方面,要加强对技术人员技能的培训,明确设备体检细则,做到设备体检有法可依(如果装备上了,则怎样保养维护,工作人员能不能熟练操作,都是必须重视的“人防”环节…如果在定期清洗幕墙表面的同时,增加一道“体检”关,绝大多数玻璃掉落事故就可以避免。)

  ,另一方面,要注重设备与需求的有效衔接,防止因设备问题导致的救援无力(据我了解,国内有个别隧道安装过这样的阀门,但可以想象,常年用不上;后来有一次搞演习时决定用一下,却发现阀门由于年久失修,机械失灵,根本没法动。)。除了常态化体检,合理的监督管理机制也是题中应有之意,对重要设备实行原产地可追溯制度,维修工程禁止转包,建立责任清单,明确责任主体(S市火灾发生前,政府主管部门对建筑工程监督不到位,民众的力量又没有被动员,致使工程的建设监督事实上处于真空状态,为火灾发生埋下隐患。在火灾发生后,由于市民市场保险意识不强,火灾给市民带来的生命和财产损失,部分由政府买单,而社会主体、市场主体功能没有得到有效发挥,加重了政府的负担。)。

  步步设防之自救兜底:当美国组建了社区救灾反应队时,我们还在认知安全警钟(美国在1985年就组建了社区救灾反应队,美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动;中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节,暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。)当日本人定期组织地震逃生演练时,我们还只能通过小册子、展板、讲座或者网络上来获取防灾知识(无论是社区里的大爷大妈,还是写字楼里的白领,防灾知识都是从小册子、展板、讲座或者网络上看来的。);当美国人,日本人都掌握了一定的自救技能,我们在突发灾害中还在等待公共救援(但部分市民依然习惯于等待以政府为主导的公共救援,而这类救援往往因为需要一定时间,不够及时,而影响救援效果),这其中差距不可以道计。当然,我们要为群众防灾预警意识的觉醒感到欣喜(对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等,被媒体通天热炒,显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比,仍有差距,主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。),但安全知识、安全技能方面的短板也一定要通过定期的、再三的演习弥补提升(日本人应付地震有一套,那是在定期、再三的演练中练出来的),要注重演习的有效性,让知识和技能通过演习进行有机结合,切忌让演习变“演戏”(汶川大地震、上海“11•15”特别重大火灾事故发生后,很多单位都搞过安全演练,可很大程度上是“演戏”。)。所谓纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行,一次次的演习一定能使“自救优于互救,互救优于公救”不再只是经验之谈(“自救优于互救,互救优于公救”,早已是降低灾害损失的经验之谈。)。

  前瞻的规划,常态的机制,再以自救兜底,就能步步设防,织出一张细密的“安全网”(引燃了不能阻燃的“安全网”),“城市,让生活更美好”就可以真正落地,而“平安中国”也将从梦想照进现实。

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编辑:MZ_chang

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