申论范文：管理与服务

　　改革开放以来，我国社会经济建设取得了世界瞩目的成就，人民生活水平不断提高。但随着社会经济的发展，我国的各项改革也相继进入“深水区”，社会矛盾多发，社会治理难度进一步加大。在当前时期，如何对社会进行有效地管理，是每一位执政者必须思考的重大课题。而面对当前社会需求多样、社会矛盾多发的现实，在社会治理过程中任何强调对民众进行单一的管理的理念与方法，都显得过时与无效。加强社会治理，关键的还是要转变行政理念，把管理与服务有机结合起来，化管理于服务之中，唯有这样，才能更好的服务好群众，治理好社会。
　　管理与服务，这个看似矛盾的两个事物，其实是相辅相成，有机结合的统一体。就目的而言，管理和服务，都是为了更好的解决好现实生活中各方群众的问题，让群众能享受更加美好的生活；就其相互作用而言，管理是为了能更好的为群众提供服务；而服务是为了对社会进行更加有效的管理。因此，在社会治理过程中，任何人为地把管理和服务割裂开来的做法，都是不妥当的。唯有把管理与服务有机结合起来，化管理于服务之中，才能更好的更好的解决好人民群众的问题，才能使社会更加和谐稳定。
　　单纯强调管理，而忽略服务，就使管理失去了其本质意义，终究不能实现好社会管理。管理的意义就在于服务群众，为群众的生产生活保驾护航，如果单纯强调管理，就是本末倒置，不能为群众生活提供便利，更不能实现社会的有效管理。武汉城管在管理城市小摊贩的过程中，实现了有堵到疏的转变，就充分说明了这个道理。在以前，城管在治理沿街乱摆的过程中，一味采取没收工具，强制驱离等“堵”的管理措施，不但没能有效解决好这一难题，反而影响了城管在人民心目中的形象。而由堵变疏后，城管更多的是为各位摊贩生计着想，引导摊贩在指定位置摆摊，这不仅使摊贩有生意可做，解决了他们的生计问题，也使城市市容得到改观，城管形象得到改善。由此可见，在社会治理过程中，不能单纯强调管理，要把管理与服务结合起来才能管理有效，服务到位。
　　而一味强调服务，忽略了管理，必然会导致服务无所依托，也不能实现对社会的有效管理。政府的服务，是建立在对社会的管理基础上的，是贯穿在管理过程中的，没有了管理，服务也就无从谈起。服务，其目的就是为了更好的进行管理的。无论是莲湖区红光社区设立“15分钟政务服务圈”，还是湛江市、汕头市建立网格化社区管理模式，都是在为群众提供便捷高效的服务。但这些服务，都是对社区、对群众的管理过程中实现的，是融入到整个管理过程当中的。所以，在社会治理过程不能单纯只强调服务。
　　在社会治理过程中，要把管理与服务有机结合起来，而要做到这一点，我们必须要转变行政观念，创新社会管理体制机制，整合行政资源，积极探索社会管理新模式，构建社会管理新格局；要加强社会管理队伍建设，人才建设；积极引用现代信息科学技术，实现社会管理的信息化、现代化；同时充分发挥民众的智慧和力量，认真听取群众的意见和建议，充分利用和发挥社会组织在社会管理中的积极作用。
　　社会管理是一门大学问。管理与服务，是这门学问中的重要内容，二者不可偏废其一。唯有在社会管理中把管理与服务有机结合起来，才能实现对社会的有效管理，才能解决好人民群众的各种问题，才能真正实现“为人民服务”，才能构建社会和谐稳定的大好局面！